清理规范保证金前后简要对比分析及思考（七）

发表时间：2017-03-06 点击：1642

3、有关部门应在源头上严格把关、过程中动态管控、产品交付时定量定性，适当发挥“保证金”的约束及激励作用。
在我国市场经济机制体制不太健全、市场主体发展不够成熟的情况下，工程建设主管部门为建筑施工管理开展的服务工作显得尤为重要，是促进建筑业、房地产业及相关产业持续发展、科学发展的有力保障。在建筑施工管理服务中应适当发挥“保证金”对施工企业的约束作用，并在条件具备的工程项目采取灵活方式方法，增加发挥“保证金”的激励作用，比如：按照“保证金”的一定比例奖励高效高质量完成工程建设任务的施工企业，从而使合理合规的“保证金”不仅具有传统意义上的约束和惩罚作用，还具有一定的奖励和引导作用。再比如：对治理扬尘排污差的企业进行处罚，罚没款用于奖励积极创建文明工地、扬尘排污工作做得好的企业，而不应该“一刀切”式地要求每个企业按面积征收扬尘排污费用。